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今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展，不負(fù)眾望。夏糧實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)五年增產(chǎn)，初步統(tǒng)計(jì)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到2408億斤，比上年增加61億斤；單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，畝產(chǎn)299.5公斤。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人分析，目前早稻豐收在望，秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)良好，如果下半年不發(fā)生大的自然災(zāi)害，糧食生產(chǎn)可望實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。奪取全年糧食豐收在望(8月22日《人民日?qǐng)?bào)》)。
農(nóng)業(yè)的全面豐收，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭落地了。全球都在鬧糧荒，而我們卻“手中有糧，心里不慌”；農(nóng)業(yè)大豐收，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，大大緩解了通貨膨脹的壓力，CPI之所以逐月回落，與夏糧豐收、農(nóng)產(chǎn)品供給大量增加是分不開(kāi)的；隨著糧食深加工的發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越長(zhǎng)，糧食豐收使產(chǎn)業(yè)鏈上一系列產(chǎn)品價(jià)格都穩(wěn)定下來(lái)了，農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位更加鞏固了，糧食國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)了。
這些成就的取得，與多年來(lái)中央緊緊抓住農(nóng)業(yè)不放松是分不開(kāi)的。2004年以來(lái)，連續(xù)5個(gè)“一號(hào)文件”，全面免除農(nóng)業(yè)稅，多予少取放活，給農(nóng)民的政策是“真金白銀”。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院未雨綢繆，在中央支農(nóng)預(yù)算資金增加1307億元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的十項(xiàng)措施，再次提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
《人民日?qǐng)?bào)》文章說(shuō)的太好了：我們應(yīng)當(dāng)感謝農(nóng)民兄弟，是他們的辛勤勞動(dòng)奠定了全國(guó)人民小康生活的基礎(chǔ)。筆者要說(shuō)，我們更要感恩農(nóng)民兄弟，是他們做出的巨大犧牲，才使我們“心里不慌”。農(nóng)業(yè)的大豐收是在廣大農(nóng)民利益受損和犧牲的情況下取得的。柴油、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資全面漲價(jià)，生產(chǎn)成本大幅上升，農(nóng)民種糧效益有所下降。2004—2007年，全國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝總成本(包括物質(zhì)費(fèi)用、人工成本、土地成本)從395.5元增加到473.8元，增長(zhǎng)19.8%；畝均凈利潤(rùn)從196.5元下降到167.6元，下降14.7%。按目前價(jià)格測(cè)算，今年因農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧畝均物質(zhì)費(fèi)用支出比上年增加近100元；雇請(qǐng)人工費(fèi)用也由去年的30—50元/工日上漲為50—80元/工日，合計(jì)種糧成本每畝比上年平均增加130多元。而今年國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)每市斤平均增加3分錢，市場(chǎng)價(jià)最多達(dá)到5分錢，按照每畝一千斤產(chǎn)量計(jì)算，每畝收益比上年增加50元，與成本增加相比較，每畝實(shí)際虧損80元。據(jù)悉，因種植效益下降，全年棉花播種面積比上年略減。
糧荒波及世界許多國(guó)家和地區(qū)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升，全球性的糧食危機(jī)和通貨膨脹再次提醒我們，我們這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)，糧食安全始終是頭等大事。筆者認(rèn)為，種糧者不賺錢甚至虧損嚴(yán)重是我國(guó)糧食安全的最大隱患。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)只要比較效益低，只要長(zhǎng)期不賺錢甚至虧損，都是不能持久的，談不上持續(xù)發(fā)展，更談不上安全。因此，必須始終把農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)放在突出位置來(lái)抓，迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)效益下滑，農(nóng)民種糧不賺錢的局面。
要抓兩頭：通過(guò)遏制、控制生產(chǎn)資料價(jià)格的無(wú)節(jié)制上漲，降低種糧成本；通過(guò)適當(dāng)提高糧食價(jià)格，增加種糧者收益。要繼續(xù)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等形式，給種糧農(nóng)民以優(yōu)惠。要提高糧食生產(chǎn)的單位效益，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田本領(lǐng)，持久、有效地提升糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。還要抓住連年豐收的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，迅速改變我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物質(zhì)裝備落后，農(nóng)田水利設(shè)施老舊，一半以上耕地得不到有效灌溉的現(xiàn)狀，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。
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