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據(jù)《上海證券報》報道，從今年7月開始，浙江將逐步開展小額貸款公司試點，首批小額貸款公司經(jīng)審核、依法注冊登記后，將于9月初正式開展小額貸款業(yè)務。這并不意味著民營銀行春天的到來，也不是地下錢莊合法化的開端，而是農(nóng)村小額信貸這一民間金融資本的政府管理和引導模式的推廣。
小額信貸可以解決一部分中小企業(yè)的融資難問題，但絕不能從根本上解決融資難。目前我國出現(xiàn)的問題并不是資金短缺，而是在資金被行政凍結(jié)出現(xiàn)的民間利率恐慌性上漲，造成企業(yè)融資成本成為不可承受之重，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的命門。
小額信貸公司與其說是政府放行民間金融公司的嘗試，不如說是政府管理民間資本的艱苦努力，但對民間資本管制恐怕很難成功。以利率而言，目前民間信貸市場利率已經(jīng)達到高位，在北京地區(qū)，向民間貸款公司抵押房產(chǎn)貸款，月利率通常為8%，折合年利率高達96%。目前央行規(guī)定一年期貸款基準利率是7.47%，民間貸款公司利率是基準利率的12.85倍，溫州等地的民間利率大多如此，月息達到6%、8%左右。試想，民間資本怎么可能放棄如此高的利率，轉(zhuǎn)而成立小額信貸公司受制于人，在銀行利率的碗里分羹呢？
利率急劇上漲是資金擁有者無良嗎？否，是銀行信貸緊縮與實體經(jīng)濟風險加大的結(jié)果。浙江溫州、江蘇吳江、福建晉江和廣東東莞等地的此類民營制造企業(yè)正面臨倒閉的生死之痛；反映在金融領(lǐng)域，就是貸款不確定性增加，壞賬風險上升。實體經(jīng)濟面臨的原材料上升、人民幣匯率上升、出口退稅等一系列難題，這些風險通過信貸價格上升的方式反映到金融市場。民間利率上升是銀行信貸緊縮與實體經(jīng)濟下滑的結(jié)果，現(xiàn)在央行試圖控制民間信貸利率，其實是想將政策的負面效應轉(zhuǎn)嫁給所有的金融機構(gòu)，一定會遭到市場的反彈。
從某個層面上講，信貸政策是激勵機制，通過信貸價格上升，篩選出可以通過信貸價格考驗的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過放開信貸使金融機構(gòu)建立內(nèi)部的市場篩選機制。目前一刀切地緊縮信貸的做法，甚至輔之以窗口指導，按照趙曉先生的說法，無異于使大多數(shù)企業(yè)考試不及格，目前的信貸與一刀切的利率政策成為錯誤激勵的樣板。
在我國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)折期的關(guān)鍵時刻，有關(guān)方面必須改變激勵機制，給予銀行一定的利率自主權(quán)，同時放松信貸，給制造企業(yè)以喘息之機，貨幣政策與財稅政策合作，幫助中國企業(yè)渡過難關(guān)。 |