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運(yùn)城市鹽湖區(qū)大渠鄉(xiāng)北孫塢村的姚鵬舵站在自己承包的300畝棉花地旁，顯得心不在焉。這300畝棉花，姚鵬舵東拼西湊投資了16萬(wàn)多元，但最后收益可能只有四萬(wàn)多元。“我都沒有心思接受采訪。”姚鵬舵說(shuō)。
運(yùn)城市是山西棉花的主產(chǎn)區(qū)，由于氣候原因，這一地區(qū)今年棉花有較大減產(chǎn)趨勢(shì)，在價(jià)格下跌及收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)乏力等不利因素的影響下，出現(xiàn)棉花賣難現(xiàn)象，當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)利益受到很大影響。
產(chǎn)量降低、價(jià)格下跌，棉農(nóng)利益受損
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山西棉花主產(chǎn)區(qū)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)資料照片 |
據(jù)運(yùn)城市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，由于去年植棉效益好，今年這個(gè)市的棉農(nóng)植棉積極性高漲，棉花種植面積達(dá)到143.37萬(wàn)畝，比去年增加了兩成。然而由于棉花生長(zhǎng)后期低溫寡照陰雨等不利氣候因素影響，這一地區(qū)棉花產(chǎn)量降低、品質(zhì)下降。
運(yùn)城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)李元收說(shuō)：“預(yù)計(jì)全市今年棉田畝產(chǎn)籽棉200到250公斤，比去年減產(chǎn)50公斤以上，畝收入也要比去年減少200元左右，遠(yuǎn)低于棉農(nóng)預(yù)期。”
姚鵬舵說(shuō)：“今年棉花生長(zhǎng)前期雨水少，后期雨水多，關(guān)鍵時(shí)期棉花只是瘋長(zhǎng)枝葉不坐桃。”除了氣候因素導(dǎo)致產(chǎn)量品質(zhì)降低，令姚鵬舵灰心的還有日益下跌的棉價(jià)。
據(jù)了解，去年運(yùn)城地區(qū)的籽棉價(jià)格一直保持在1.25至1.5元/公斤的高位運(yùn)行，而到了今年的收棉季節(jié)，除了前期有1.35元/公斤左右的價(jià)格外，籽棉價(jià)格一路下跌，到現(xiàn)在僅維持在1元/公斤左右，降價(jià)達(dá)每公斤0.25元以上。
運(yùn)城市臨猗縣廟上鄉(xiāng)城西村村民楊順合家今年種了14畝棉花。他說(shuō)，今年每畝棉花只能產(chǎn)籽棉200來(lái)公斤，比去年少了近100公斤；再加上每公斤比去年降了0.3元多，“今年全家的棉花收入至少要比去年少一萬(wàn)多元。”
記者在運(yùn)城市的鹽湖區(qū)、永濟(jì)市、臨猗縣等棉花產(chǎn)區(qū)采訪大量棉農(nóng)了解到，棉價(jià)低迷、利益受損使他們對(duì)棉花市場(chǎng)的信心大幅下降。棉農(nóng)們?cè)谑勖迺r(shí)也出現(xiàn)了兩種極端態(tài)度：一是加緊拋售；二是囤積觀望。持前一種態(tài)度的棉農(nóng)大多急等錢用且對(duì)棉花價(jià)格期望不大，因害怕棉價(jià)再跌而趕緊拋售。持后一種態(tài)度的棉農(nóng)多對(duì)當(dāng)前棉價(jià)不滿，期待后期會(huì)有所反彈。
資金缺乏、市場(chǎng)混亂，企業(yè)收購(gòu)乏力
除了價(jià)格下跌導(dǎo)致棉農(nóng)惜售外，運(yùn)城主要棉花收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)乏力也使得這一地區(qū)的棉花積壓嚴(yán)重。
運(yùn)城市供銷社是運(yùn)城棉花收購(gòu)的主渠道，往年的收購(gòu)額占市場(chǎng)份額的60%至70%，然而截至10月底，這一系統(tǒng)僅收購(gòu)皮棉2000萬(wàn)公斤，不足運(yùn)城棉花預(yù)計(jì)總產(chǎn)的1/3。其下屬的臨猗縣供銷社已收棉150萬(wàn)公斤，卻不及去年同期650萬(wàn)公斤收購(gòu)量的1/5。
價(jià)格下跌且市場(chǎng)前景不明導(dǎo)致棉花收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加劇，運(yùn)城市的一些個(gè)體商販和中小收購(gòu)企業(yè)開始停收觀望。據(jù)了解，除了供銷社這一主渠道外，運(yùn)城還有很多商販和加工企業(yè)在從事棉花收購(gòu)生意。但由于當(dāng)前棉價(jià)低迷，很多下游加工企業(yè)本著“買漲不買落”的思維不愿存貨，這些商販和加工企業(yè)中的很大一部分都已停止收購(gòu)棉花。
同時(shí)，資金嚴(yán)重缺乏使供銷社這一棉花收購(gòu)主渠道也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于自有資金少、籌集資金困難，運(yùn)城市供銷社近年來(lái)收棉所用資金主要來(lái)自于農(nóng)發(fā)行的貸款。然而，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)發(fā)行今年出臺(tái)了新的棉花收購(gòu)資金供應(yīng)和管理意見，其貸款辦法出現(xiàn)了兩大變化：一是采取集中倉(cāng)管倉(cāng)單模式，二是采取用保證擔(dān)保和財(cái)產(chǎn)抵押模式。
臨猗縣供銷社總經(jīng)濟(jì)師李計(jì)亥說(shuō)：“根據(jù)供銷社系統(tǒng)棉花企業(yè)實(shí)際情況，采取第一種辦法將增加每噸80元的企業(yè)費(fèi)用，在棉花已進(jìn)入微利時(shí)代的情況下很難執(zhí)行。而由于供銷社系統(tǒng)沒有大型企業(yè)、擔(dān)保資格不夠或擔(dān)保額度很小，采取第二種辦法也無(wú)法運(yùn)作。”
運(yùn)城市供銷社副主任李亞東說(shuō)：“依靠企業(yè)職工集資，我們系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng)今年的棉花收購(gòu)工作，但這些資金對(duì)整個(gè)收購(gòu)工作而言是杯水車薪。”資金缺乏也使得供銷社系統(tǒng)內(nèi)很多企業(yè)停止了收購(gòu)。
此外，棉花收購(gòu)加工市場(chǎng)混亂也干擾了棉花收購(gòu)工作的正常開展。據(jù)介紹，臨猗縣有棉花收購(gòu)加工許可證的企業(yè)有30幾家，無(wú)證企業(yè)卻有200多家。由于缺乏有效監(jiān)管，一到收購(gòu)加工旺季，這些無(wú)證企業(yè)和攤販便“一齊動(dòng)手”，導(dǎo)致一些大型棉花加工企業(yè)因原料短缺而機(jī)器閑置。臨猗縣供銷社副主任張長(zhǎng)興說(shuō)：“棉花收購(gòu)加工市場(chǎng)的這種正規(guī)軍敵不過游擊隊(duì)的現(xiàn)象不僅干擾了正常的棉花收購(gòu)秩序，還造成了棉花資源的浪費(fèi)。”
李計(jì)亥說(shuō)，棉花收購(gòu)企業(yè)資金缺乏收購(gòu)乏力，一方面造成棉農(nóng)手中棉花積壓嚴(yán)重，群眾出現(xiàn)賣棉難，一些地方和企業(yè)甚至出現(xiàn)給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象；另一方面也挫傷了棉農(nóng)的種棉積極性，同時(shí)還嚴(yán)重制約了棉花收購(gòu)企業(yè)的發(fā)展。
多管齊下，保障棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展
運(yùn)城市的有關(guān)專家認(rèn)為，這一地區(qū)棉花價(jià)格的劇烈波動(dòng)以及賣難現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了棉農(nóng)自身因素外，還與當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)上的供求形勢(shì)有關(guān)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施，確保棉花種植、收購(gòu)、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，保證農(nóng)民的種棉積極性，保障國(guó)家棉花安全。
引導(dǎo)棉農(nóng)合理種植是重要前提。運(yùn)城市供銷社主任梁新思說(shuō)：“對(duì)農(nóng)民種植棉花的多少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理規(guī)劃和引導(dǎo)，政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布細(xì)致、微觀的棉花需求量、種植風(fēng)險(xiǎn)等多方面的信息，以供棉農(nóng)參考決策，避免出現(xiàn)盲目種植現(xiàn)象。”
有關(guān)專家還認(rèn)為，國(guó)家可以采取加大補(bǔ)貼力度、設(shè)立棉花收購(gòu)保護(hù)價(jià)等措施，穩(wěn)定棉花價(jià)格，保護(hù)棉農(nóng)利益，保證其種棉積極性。
李計(jì)亥等人認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)棉花收購(gòu)加工企業(yè)的支持力度，保障棉花收購(gòu)加工主渠道企業(yè)的資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與棉花收購(gòu)企業(yè)建成共同的利益機(jī)制。
運(yùn)城市的一些專家說(shuō)，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)形成合力，加大對(duì)棉花收購(gòu)加工市場(chǎng)的監(jiān)管力度。李計(jì)亥說(shuō)：“當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以《棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真開展市場(chǎng)監(jiān)督檢查，切實(shí)關(guān)閉非法加工企業(yè)，以凈化棉花市場(chǎng)，確保棉花產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。” |